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四中全会首提“国安”立法 是为“23条立法”铺路?
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(博讯北京时间2019年11月08日 首发 - 支持此文作者/记者)
     中共19届四中全会于10月31日在北京落幕,会议公报的6000多字中有200多字提到港澳台,包括提到“坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一”、“‘一国两制’是实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举”。
    

重启“23条立法”等于重修《基本法》
    中共全会极少提及“一国两制”,本次会议不仅提及,更是首次提出中共“领导”一国两制,实现“统一”,除此之外,还提到建立特区“维护国家安全的法律”。因此,合理推测,这极有可能是为香港重启“23条立法”释放信号!
    
    2002年,《基本法》第23条的立法过程在中香港引发巨大争议,第23条规定,香港“应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为”。
    
    中共强推香港“23条立法”,很多人认为此举是为籍此打压宗教信仰、政治异己,及压制自由民主,50万港人“七一”游行,走上街头反对立法。后港府被迫无限期搁置立法,时任港首的董建华也因此在2005初下台。
    
    但“反送中”抗争至今已持续近5个月,林郑仍未下台,莫非“一国两制”早已破产?如今中共又试图重启“23条立法”,试图掌控香港,此举与重修《基本法》有何区别!
    

在香港强行立法势必引起反噬
    香港特首林郑月娥提出修订《逃犯条例》后引发的动荡,持续了22周仍未能平息,这引起了北京当局的强烈不满。抗议伊始,中共就一直在寻找一个合适的方式给香港一个震慑,其中曾有多处暗示,比如深圳布兵、出兵镇压传闻、私下会面林郑月娥,甚至在香港警察多次使用催泪弹、高压水枪、实弹后,仍公开支持港警等,后诸多专家及众多香港人都表示强行结束抗议是不现实的,故出兵镇压的传闻不了了之。
    
    在中国大陆,中共属于一把手掌控状态,面对香港的不受控制,中共一直显露出极大的不满,中国官媒一直把香港示威者描述为“外国敌对势力”的傀儡,北京当局更是不断寻找合适的时机掌控香港,本次四中全会更是强调中共的“领导”地位。
    
    香港连日来的抗议活动,严重危害了中共的“统一”计划,且根据《基本法》第18条,中央政府通过增加列入《基本法》附件三的法律,有权强制施行针对香港至少某些安全威胁的法律。
    
    若林郑月娥或其继任者不能让香港立法会通过国家安全立法的话,中央政府可能会通过强加于香港的国家安全立法。但香港法律体系源自英国,中共试图把针对国家安全犯罪的法律直接强加于香港的行为,势必引起反噬!
    
    立法一事显然是中国领导人一件心头大事,四中全会公报内容已把“23条立法”一事摆上明面,很快就能完成立法内容,接下来就看香港特首如何解决,目前看来,林郑月娥的办事能力很难把这件事圆滑的处理好,这则重担或将落到新任特首肩上?接下来特首选举势必血雨腥风。 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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