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杨彼得:解散国家能源局
(博讯北京时间2014年5月23日 转载)
    
    
     杨彼得 资深时事评论人

    
    近日,国家能源局副局长许永盛和新能源司一名官员被相关部门带走。此前,煤炭司副司长魏鹏远及核电司司长郝卫平落马。更早的时候,国家能源局局长刘铁男被查。一个国家级政府机关,可谓家丑盈门,一门正人君子背地里原来全是男盗女娼的货​​色。
    
    根据媒体的内幕新闻,刘铁男前局长涉案1.06亿元,拥有25颗罕见的钻石,被搜出330多张色情光碟,花上千万元包养情妇。虽然刘局长的事迹也够先进,但在中国贪官群体中也算不上突出,所以随着时间的推移,人们很快将他的事放下了。
    
    最近煤炭司副司长魏鹏远被查,有关部门在他家起获1亿多元人民币的现钞,据说有关方面从北京某银行分行调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。其实也不算很多,但不知何故,突然引发一批算术爱好者的兴趣。据他们计算,4万元人民币(4扎百元面值)重量是一斤,1亿元就是1250公斤左右,也就是1.25吨;1亿元叠加高度为100米,相当于33层大厦;1亿元连起来总长度约合15.5万米,超过北京五环(9.9万米)和三环(4.8万米)总长的相加。又根据他任职副司长6年的情况,算出他平均每天捞金5万多元人民币。
    
    这样一个中央国家机关,可谓是彻头彻尾地腐败,莫此为什。抓了刘前辈,自有后来人,其实未被抓的也未必清白,不抓别的人,大概是因为政府还要开展日常行政管理工作,如此而已。怎么办?反腐败是一个办法,等待新的「顶层设计」是一个办法。其实还有一个更好的办法,就是干脆将国家能源局解散,一了百了。皮之不 存,毛将焉附?
    
    解散腐败的政府机关,在国际上不乏其例。最近韩国总统朴槿惠宣布解散韩国海警厅,因为韩国人普遍指责其海警厅一贯地搞官商勾结,导致一个月前的「岁月」号客轮沉没,而且海难发生后搜救迟缓。 2005年,乌克兰总统尤先科宣布解雇全国2.3万名交警,他表示:「乌克兰交警有损自身形象,不宜再继续存在。」
    
    类似做法难免会有简单粗暴之嫌,中国人的一个老生常谈就是:「不能把婴儿和洗澡水一起泼出去了。」但壮士断腕,也不失为一种解决问题的办法。对于政府、官员与公共权力,我们不要看得太神圣,养成其骄横自大的心态。其实没有他们,地球照样绕日公转。再说解散一个机关,还可以组建一个新的机关,人民手里拽着钱就不信找不到态度端正的服务者。
    
    在中国,解散那些腐败的政府部门其实好处多多,不仅可以反府,而且可以增加社会活力,解放和发展生产力。北京大学经济学教授张维迎曾经公开地讲:「中国特色,关掉哪个部,哪个行业就好一点。从前的一机部、二机部都没了,这些行业都兴盛了。如果关掉广电总局,电视广播会兴旺。关掉教育部,中国的学校就有救了。关掉教育部,中国教育就有希望了。」中国的很多政府部门,即使它不腐败,也常常是不务正业,很多时候只是给经济发展、社会进步使绊子,简直可以说心理变态。
    
    像刘铁男、魏鹏远这样的官员,家里藏着那么多现金和金银财宝,即使不数具体金额,也总得知道件数,而且时不时还要和情妇们卿卿我我,哪有什么心思认真履行人民公仆的服务职能?从纯粹功利的角度,不如干脆给他们每个配备几部点钞机,免得他们在数钱上浪费太多宝贵时间。但这在政治上又缺乏可操作性,真叫人不知如何是好。
    
    中国的国家能源局和以前的能源部,本来是仿照美国的体制设置的中央政府机关,突出能源对于一个国家的战略意义。从机构职能来看,美国能源部侧重于战略规划、 信息搜集与整合以及能源的研究开发,市场监管依法进行。美国能源公司富得流油,但我们至今没有听说有美国能源部官员索贿受贿的。美国能源部将信息搜集、处理和公开视为其职能的重中之重,充分及时的信息供给,为美国能源业的高度繁荣与有序竞争提供了前提。
    
    但中国的国家能源局专嗜审批,每个人手里掌着一枚公章,服务的事一件不干。 2008年国家能源局挂牌的时候,新任局长的国家发改委副主任张国宝说:「国家能源局应加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究,提高国家能源安全的保障能力。」但我们登录国家能源局网站,却找不到多少有价值的信息,看不到有价值的研究成果,甚至要看清楚其「机构职能」也不容易。
    
    解散这样一个中央政府机构,中国能源市场马上失去了自上而下的「市场监管」,贪婪无比的资本和商人肯定会张开他们的血盆大口,市场乱象很容易想像。但有一个国家能源局,事情会好一些吗?其实不然,魔鬼还是那些,魔鬼的本性也没有任何改变,现在的问题不过是说,魔鬼必须向撒旦进贡,两者沆瀣一气,而且魔鬼通过撒旦的担保合法化了。本来是魔鬼横行,人们还以为是太平盛世。
    
    这样的政府机构,是洗澡水里的婴儿吗?我们留它何用?
    
    
    来源:东网评论 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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